曾几何时，阳泉高新区居馨小区五组团门口，破旧沙发、装修废料长期堆积，挤占通道、散发异味，居民出行被迫绕道、颇有困扰。如今，这里路面通畅干净、环境整洁有序，绿植错落点缀，居民散步通行从容舒心。“以前走这儿得绕路，现在又宽敞又整洁，感觉舒服多了。”居民的一句感慨，道出了社区人居环境实实在在的变化。
群众身边看似具体琐碎的“小事”，实则是关系民心向背的“大事”。近年来，阳泉高新区始终坚持把群众身边的“关键小事”作为基层治理的“头等大事”，从一餐饭、一笔钱、一个证等具体事、身边事入手，通过建立全链条闭环监督机制，构建起“党工委统筹、纪检监督、部门落实、群众参与”的四方联动格局，推动各职能部门压实主体责任、主动下沉排查、靶向破解民生难题，切实把治理成效转化为群众看得见、摸得着的民生福祉，让惠民政策真正落地生根。
夯实发展底盘 铺实民生之路
在基层，涉农资金、农村集体“三资”管理、道路交通等，既是群众关注的热点焦点，又是最易出现问题的痛点堵点。阳泉高新区坚持问题导向、需求导向，紧盯乡村资产管护、道路通行保障等重点领域，抓实抓细基础性、兜底性民生工程建设，让硬件提质看得见、民生红利落得实。
拿农村集体“三资”监管来说，这笔钱该进哪个账、哪块地该租给谁、哪份合同到期了怎么续，村民嘴上不说，心里都有“一本账”。为抓好农村集体“三资”监管，高新区社会事务中心牵头，联合纪检监察工委等部门组建专项整治行动工作专班，以清查整治、制度完善、风险化解为核心，采用“常态化+专项交叉督查”的方式开展农村集体“三资”实地督导，完成全区22个集体经济组织、2365项集体资产专项清查，有效化解工程未结转、呆账未核销等历史遗留问题。
整治直指制度漏洞和监管盲区。高新区健全长效监管机制，推动完善区、乡、村三级“三资”管理台账，更新2021-2025年村级经营、项目、合同档案，修订完善三级管理制度154项。严格落实“六议两公开”制度，依托小微权力“监督一点通”平台，精准整治财务管理、合同归档等突出问题。在资产处置环节，严格落实民主决策、公示公开、逐级报批等制度，着力破解村级往来账款长期挂账、资产沉淀闲置等基层治理难题，从源头上堵住集体资产流失的口子。通过强有力的监督，压实主管部门监管责任，推动职能部门主动作为、有效作为。截至目前，共发现问题175项，整改158项，涵盖财务管理、合同管理、债权债务等多个领域，有效提升农村集体“三资”管理的规范化、透明化水平。
北杨家庄村就曾面对过这样的考验，几份合同逾期，款项未收回，拖成了“老大难”。村党支部书记牵头成立专项清收小组，村干部分片包户、责任到人，不搞“一刀切”式的催收，而是逐份合同研判、逐户上门沟通，“一合同一方案”，既讲政策，又讲情理。一个月下来，拖欠款项全部收回。钱回来了，账理清了，村民心里也踏实了。
民生底盘的夯实，不止于集体资产的规范管理，还体现在每一条群众每天必经的路上。高新区把道路提质改造列为重点民生工程，由建设管理部主抓，联合路达市政公司制定专项整改方案，明确技术标准、施工时限及责任人，采取错峰施工，降低对群众出行的影响。
冀东大道、连大线是高新区重要农村公路，承担沿线村庄村民出行及农产品运输功能，因长期受车辆碾压与雨水侵蚀，此前存在路面破损坑洼、标线磨损淡化、安全设施缺失等问题。经集中整改，两条道路累计重新铺设沥青1730平方米；行车道分界线、边缘线重新施划，沿线村口人行横道线及震荡减速标线全面修复，并完善了标牌、减速带等设施。
如今再走这两条路，颠簸感明显少了，路面平整宽阔，标线清晰醒目，交通事故发生率较整改前显著下降，群众出行安全感大幅增强。一名每天往返通勤的司机说：“以前这段路坑坑洼洼，现在路平了，心也顺了。”
守好一餐一饭 兜住舌尖安全
一餐一饭，是最基本的民生保障。高新区聚焦群众“舌尖上的安全”，坚持从严规范、常态监管、精准提质，聚焦网络餐饮、肉制品流通等重点领域，从严从细排查隐患、规范秩序，让群众吃得放心、买得安心。
针对线上餐饮业态隐蔽性强、后厨监管难、投诉隐患多的特点，高新区推出“互联网+明厨亮灶+非现场执法”监管模式，依托大数据靶向筛查，对入网商户资质信息逐一核验，建立平台自查与部门核查双向联动机制。对高风险、高投诉、新入驻商户，采取“不打招呼、直奔现场”的方式实地抽查，重点核查后厨环境、食材台账、经营资质等关键环节，对问题商户约谈提醒、限期整改、闭环管控。目前，完成辖区240余户入网商户证照信息全面核验，累计检查网络餐饮经营主体282家次，排查梳理食品安全各类隐患问题659个，完成整改659个，问题整改率达100%。
肉制品安全，连着千家万户的餐桌。高新区公安分局联合市市场监督管理局对辖区肉制品经营商户开展专项执法检查。紧盯辖区农贸市场、肉食店、餐饮商铺等重点场所，严查来源不明、检疫不合格、储存不达标的肉制品，全程规范进货台账、检疫核验、储存管理流程，从源头堵住不合格肉制品流入市场的口子。截至目前，累计开展联合执法检查179次，检查辖区市场主体625家次，破获假劣肉制品案件149起；排查发现制售不符合安全标准食品、假劣肉制品、食品卫生不达标等各类问题725个，现已督促全部整改到位。在农贸市场经营肉铺多年的张师傅说：“现在进货台账、检疫证明一样不能少，虽然手续多了，但顾客买得放心，我们卖得也踏实。”
托起朝夕美好 回应万家牵挂
“一老一小”是千家万户最柔软的牵挂，生活困难群众救助是社会保障体系的最后一道防线。阳泉高新区聚焦群众最牵挂、最关切的生活细节，从养老服务质量提升、教辅校服规范整治、困难群体精准帮扶等维度发力，让基层治理更有温度、群众生活更有质感。
养老院的事，说到底就三件：吃得好不好、有没有人惦记、住得安不安全。高新区社会事务中心把对老年人的牵挂落到实处，既紧盯养老机构硬件安全，也着力破解机构运行的现实难题。联合市场监管、消防等部门，对全区10余家养老服务机构开展安全隐患专项排查，紧盯消防安全、食品安全、从业人员持证上岗等重点领域，以点带面督促各养老机构严格落实食堂“明厨亮灶”、机构负责人陪餐制度。从食堂膳食到居住环境，守住老人日常起居的安全底线。与此同时，针对部分养老机构长期未执行居民生活电价的历史遗留问题，社会事务中心主动对接、多次协调供电公司，推动历史欠缴电费结清、独立电表加装到位。通过化解机构运营成本难题，减轻养老机构负担，间接保障院内老人能够享有更稳定的照料服务，让惠民政策真正落地。
在教辅征订和校服购买方面，高新区教育部门坚守“一科一辅、自愿订购”底线，确保教辅在省定目录范围内，同时多渠道开展政策宣传，明确学校不得强制、诱导家长购置校外教辅，不得要求家长自费打印习题，公开监督举报渠道。校服采购依托阳光智园平台阳光运行，充分利用“校服循环站”，盘活闲置校服资源，切实减轻学生家庭负担。
生活困难群众救助，是社会保障的最后一道防线。高新区社会事务中心聚焦低保对象、特困人员、残疾人等群体，强化部门协同联动，将低保对象、特困人员、残疾人、防返贫监测户、大病预警家庭全部纳入动态监测范围。谁家收入降了、谁家有人生了大病，第一时间预警，工作人员随即上门核查，符合条件的快速纳入救助范围，做到应保尽保、不漏一户。截至目前，累计摸排重点困难群体1351人，精准识别新增纳入救助保障19人。按时足额发放低保、特困供养资金合计281.79万元，为1056名困难、重度残疾人发放两项补贴93.65万元。在兜住底线的基础上，还针对特殊群体实施精准帮扶，对残疾人逐人建立分类台账，根据残疾等级、家庭状况制定个性化帮扶方案，做到一人一策、一户一责任人，确保帮扶措施精准到户、落实到人。
理顺小区事务 擦亮宜居底色
垃圾清不清、物业管不管，看似是“鸡毛蒜皮”，实则是群众面对的“第一现场”。针对物业领域监管薄弱、服务乱象、履职不到位、群众诉求处置不及时等问题，高新区纪检监察工委坚持问题导向、靶向发力，督促建设管理部迅速牵头开展全区物业服务行业全覆盖、拉网式大排查，充分发挥物管会、业委会作用，建立促进物业管理行业健康发展联席会议机制，接入省、市智慧物业服务平台，将物业工作全面纳入平台化管理。今年以来共发现问题779个，整改问题779个，为民办实事132件，检查住宅小区165个，查处侵占业主公共收益问题小区1个，追回公共收益27754.24元。
监督不能“撒胡椒面”，必须聚焦群众反映最强烈、最集中、最突出的问题，无物业小区就是基层治理的“硬骨头”。居馨社区丽景苑小区因物业撤场一度陷入失管，党员居民代表主动站出来当起“红色管家”，梳理群众诉求，带头修缮停车区域、更新老旧设施，牵头制定自治管理方案。居民从“旁观者”变成“参与者”，自觉缴纳自治服务费、主动参与环境维护，小区面貌焕然一新。这一模式迅速推开，居馨社区8个无物业小区全部实现保洁费用自治自理，“三无小区”人居环境整体跃升。
自治解决了“谁来管”的问题，而垃圾清运、消防安全这些“怎么管好”的问题，则需要基础设施的硬支撑和长效机制的软保障。为杜绝单点整改、治标不治本，高新区建设管理部统筹谋划、统一部署，以全市创建全国文明城市为契机，围绕城乡垃圾综合治理，深入推进人居环境整治，牵头协调中环洁运营部开展全域大件垃圾专项整治工作。目前已建成2座垃圾中转站，实现16个行政村全覆盖，保洁人员、保洁车辆、垃圾清运车辆足数配备，截至8月底，累计规范收运处置大件装修垃圾300余吨。
此前，日昱城小区消防系统存在消防配件缺失、消防设施无法投入应急使用等安全隐患。高新区高度重视，第一时间安排部署，区纪检监察工委全程跟进监督，区建设管理部牵头，联动消防部门和驻地单位，在全区开展“消防无水”问题专项整改。经排查，全区共有68栋楼存在消防管网无水问题。截至目前，53栋已完成整改，剩余楼栋的隐患治理正在逐步推进。
“关键小事”看似细微，却关系万家灯火，连着民心民意。下一步，高新区将始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，持续深化以人民为中心的发展思想，聚焦群众“急难愁盼”，推动服务重心下移、监督触角延伸，切实把民生实事办实、办好、办出长效，为打造宜居宜业宜创的现代化高新区夯实民生根基。
