“行道树的树枝遮挡视线，每次出门都提心吊胆，反映了好几次，社区说他们也没办法。”这是阳泉高新区嘉瑞大厦附近居民曾经的共同烦恼。

如今，道路视野开阔了，出行安全舒心。改变源自阳泉路达市政养护工程有限公司下沉专管员宋以飞的一次主动靠前处置——他联合新泉社区完成了行道树精细化修剪作业，彻底消除了道路通行隐患。附近居民纷纷竖起大拇指：“路宽了，心也宽了！”

行道树被修剪的过程，折射出基层治理中长期存在的一个普遍困境：社区“看得见、管不了”。行道树修剪需要专业设备和资质，管网维修需要专业技术力量，消防安全排查需要专业知识和执法权限。面对这些“专事”，社区干部往往有心无力，百姓的精力在诉求层层上报、多头协调中被不断消耗。

“过去处理这类问题，社区要写报告、找部门、等批复，少则几天，多则数月。”新泉社区一位工作人员坦言，“居民等得着急，我们也干着急。”

问题出在哪里？出在专业力量与基层需求之间横着一道“模式墙”。社区没有专业能力，职能部门有力量却缺少直达一线的通道。这道“墙”不拆，“看得见”的管不了、“管得了”的看不见，基层治理的“最后一米”就始终畅通不了。

如何拆“墙”？阳泉高新区的答案是：“专事专办”。

今年以来，阳泉高新区以党建为引领，在16个社区全面创新推行“专事专办”联动体系基层治理新模式。出台专项工作举措，梳理形成动态更新的《专事指导目录》，供水、供电、供气、供热、园林、城管、公安、消防等职能部门的服务边界和处置职责一一明晰。有基层工作人员感慨：“以前遇到问题先要‘找门路’，现在翻翻目录就知道该找谁。”

“专事专办”联动体系的核心在于人的下沉。高新区全面推行“一社区一专管员”下沉服务模式，择优选派业务骨干驻点社区、扎根网格，公开岗位职责和联系电话，主动接受群众监督。“专管员不是挂个名，而是要真正沉下去，成为社区治理的一支常驻力量。”高新区社会事务中心副主任王垚金说。

有了专管员，还要有闭环。高新区建立健全全链条闭环处置机制，依托网格员巡查、居民上报、12345政务服务热线等多元渠道收集诉求，第一时间联系专管员到现场解决问题。简单问题专管员现场办结、一般问题部门联办、紧急隐患先行处置、疑难问题协同会商，构建起“诉求受理、部门联办、精准处置、回访销号”的全流程闭环治理体系。“现在打一个电话，专管员就来了，问题解决得快多了。”居民秦雪梅这样评价。

“专事专办”联动体系的运转很快见到了实效。新泉社区五金城底商墙体渗水、雨季雨水倒灌，影响商户正常经营。接到反映后，市自来水有限责任公司下沉专管员王海明联合社区工作人员连夜排查溯源、检修管网、修缮防水设施，快速消除了安全隐患。“没想到问题这么快就解决了，心里踏实多了。”商户感慨道。

专管员宋以飞针对居馨社区基础设施老化破损情况，开展管网修缮、井盖更换、化粪池疏通、绿植养护等专业化联勤整治，精准补齐小区设施短板。社区工作者任文婷说得实在：“现在专管员来了，补上了工作短板。”

办好民生小事的基础上，高新区持续夯实平安根基。市公安局高新区分局专管员窦起、高新区消防救援大队专管员安婷婷常态化下沉包联社区，牵头开展安全宣传科普工作。盛世新城社区依托每月“睦邻集市”平台，联动公安、消防等单位开展反诈、安防科普宣讲，让安全防范理念深入人心。高新区还将下沉专管员纳入社区治理“合伙人”队伍，常态化排查化解设施故障、安全隐患、邻里矛盾等基层问题，从源头减少矛盾增量。

成效如何，最终要由群众来评判。高新区严格落实群众评效、社区善后工作机制，每件民生事项处置完成后，社区及时做好回访解释和民情安抚，组织居民开展满意度评议，评议结果将作为相关部门党建考核和评优评先依据。让群众当“裁判员”，以真实口碑倒逼服务提质、作风提效。

据统计，自“专事专办”联动体系推行以来，高新区各职能部门下沉专管员已累计联动处置各类民生诉求60余件，辖区民生问题处置质效显著提升，基层治理专业化、精细化、协同化水平稳步提高。

从一棵树的修剪，到一面墙的修补，从管网的疏通，到安全的守护——这些看似微小的改变，汇聚成基层治理提质增效的生动实践。拆掉横亘在社区与部门之间的“模式墙”，让专业力量沉下去、治理效能提上来，让“看得见”的社区和“管得了”的部门真正握紧了手。这或许正是“专事专办”联动体系最值得深思的治理逻辑：把对的事情交给对的人，用对的方式去落实，基层治理的“最后一米”才能真正变成服务群众的“最美一米”。

小事办好、实事办实，这既是承诺，更是行动。阳泉高新区将持续优化“专事专办”联动体系，精准解决群众“急难愁盼”，全力打造基层治理现代化高新样板。（刘阳 张蓓蕾）