山西省阳泉市城区上站街道市政府大院社区：

红色引擎激活治理动能 

共享物业催生幸福蝶变

社区档案：

坐标：阳泉市城区上站街道，市政府大院社区。

地盘：1810户、4688人，辖18个居民小区。

家底：15个老旧小区长期处于弃管、失管状态，环境卫生差，配套设施陈旧。社区党委牵头，探索“共享物业”模式。

麻烦事：18个小区里15个没人管——垃圾没人扫、路灯坏了没人修、车辆乱停乱放、毁绿种菜没人管。居民投诉无门，社区干部跑断腿也解决不了物业问题。大家盼着：要是能有个物业公司，哪怕几家小区合用一个也行啊。

社区工作法：

市政府大院社区认准一个理：弃管不能弃责，失管不能失序。他们坚持“党建引领、居民自治、社会参与、多方共治”，探索推行 “共享物业”模式——把相邻的多个“微小区”连片打包，变弃管为“大物业”统管。建强组织“领”、创新打包“用”、健全机制“管”，三步走打通了服务群众“最后一公里”。

一、以“建强组织”为领，大党建嵌入微治理

过去没人牵头，物业想进进不来。社区坚持小区党支部、业委会、物业服务企业同向发力。

选优小区“主心骨”：按照有能力、有热情、有公心标准，选优配强小区党支部书记，由党支部牵头招标，充分采纳民意，筛选选定意向服务企业。

选优物业“红管家”：动员党员业主成立业委会，同步建立党支部，业委会党支部书记、主任由小区党支部书记“一肩挑”。小区重大事项由业委会党支部先议先审，再提交业委会集体研究。

派驻党建指导员：社区党委书记担任共享物业企业党建指导员，每月开展政策宣讲、入企帮扶，依托社区非公联合党支部，吸纳2名思想觉悟高、积极上进的物业服务人员成为入党积极分子。党组织的根扎进去了，物业才有了“主心骨”。

二、以“创新打包”为用，大小区联通大物业

15个弃管小区，单个请物业请不起，那就打包。将同一个区域内相邻或就近的多个“微小区”连片打包，串联成一个“大小区”，变弃管、失管为“大物业”统管。

建好“大本营”：采取改建、合建等方式，按照“六有”标准打造小区物业联建阵地6个。在食品小区、鑫田小区设立物业服务窗口，公示服务电话，每周安排一名物业轮值人员现场办公。

完善“运行图”：建立社区、小区、驻区单位、业委会、物业服务企业“五位一体”大碗茶议事协商机制，每月召开联席会议，今年以来解决问题129件。

推行“点单制”：通过入户走访、问卷调查精准摸排居民需求，对接物业企业，确定卫生、治安等个性化服务事项。实行“居民吹哨、物业报到”，共享物业为居民提供管道维修、代办代购等点单服务260余次。居民说：“以前找物业找不到人，现在一个电话，半小时就上门。”

三、以“健全机制”为管，旧小区变身新家园

有了物业，还得管好。建立物业管理服务长效机制，促进物业企业规范化运行。

考核评价机制：小区党支部对物业实行“月抽查、季考评、年述评”。每月不定期抽查；每季度结合抽查情况考核打分；年底召开评议会，物业企业向小区党支部述职，居民评议打分，不合格的予以更换。

物业监督机制：成立物业监督委员会，选聘楼栋长、单元长、党员中心户32人为监督员，常态化走访居民、检视环境卫生、治安状况，督促物业调解车辆乱停乱放、毁绿种菜等问题113个。

激励保障机制：社区、小区、物业企业建立三方账户，物业费统一交入账户由业委会管理，先行支付一定比例，留存部分年终根据服务品质考核结果扣除或全额支付。干得好拿得多，干不好扣钱，物业有了动力。

工作法简述：“共享物业”工作法

一句话：建强组织领方向，创新打包统管理，健全机制管长远。

① 建强组织：选优小区党支部书记+业委会“一肩挑”+党建指导员，15个弃管小区有了主心骨。

② 创新打包：微小区连片成大小区，六有阵地+五位一体议事+点单制，解决问题129件、点单服务260余次。

③ 健全机制：月抽查季考评年述评+32名监督员+三方账户，督促整改问题113个。

社区人有话讲：

社区干部常说：“共享物业，共享的不只是服务，更是把散掉的心重新聚起来。”